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澳门威尼斯人官网注册,威尼斯人网上官网,威尼斯人网站办公室关于建立清理拖欠民营企业中小企业账款 长效机制的通知

各镇威尼斯人网站政府(便民服务中心)、秀延街道办,县威尼斯人网站政府各工作部门、直属事业单位:

清理拖欠民营企业中小企业账款工作是贯彻落实党中央、国务院决策部署,深化供给侧结构性改革,助力经济高质量发展的重要举措,是防范化解地方政府隐性债务和金融风险、推进去杠杆的重要内容,是各级各部门义不容辞的政治责任。为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和中省市有关决策部署,解决政府部门和国有企业拖欠民营企业账款问题,维护民营企业中小企业合法权益。根据《榆林市威尼斯人网站政府办公室关于印发清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案的通知》(榆政办函〔201913号)文件要求,切实做好我县清理拖欠民营企业中小企业账款工作,经县政府研究决定, 形成以下机制。

一、加强组织领导。县政府成立由县长高明伟任组长、县政府分管副县长韩秀晋任副组长,其他相关单位主要负责人为成员的县清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县财政局,负责清欠日常工作。同时,结合实际,制定印发《威尼斯人网上官网清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》明确责任分工,推动部门协作,时刻督促还款进度,为全县清理拖欠民营企业中小企业账款工作提供有力保障。

二、落实清欠责任。严格按照“属地管理、分级负责,谁监管谁负责”的要求,加强协调配合,落实目标责任制。各相关单位要按照清欠工作方案要求,在抓紧组织清欠、严防新增拖欠、加强政策支持、完善长效机制等方面制定出台细化方案和政策措施,落实好各项分工任务,县清欠办要会同相关部门加强对各地清欠工作的督促指导,并对清欠工作进行抽查。

三、加大清欠力度。县清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组办公室要严格按照中省市相关政策和《拖欠民营企业中小企业账款制定还款计划的通知》文件有关规定, 明确清欠账款概念,紧盯时限要求,建立拖欠账款台账,将清欠形式多样化、清欠督办常态化,充分运用行政、法律等手段措施,加大拖欠工程款清偿的推进力度,继续组织开展建立清欠进度情况通报和督办制度,保质保量完成各阶段清欠任务,及时上报偿还情况,确保清欠工作如期完成。

四、严防新增拖欠。对政府投资类项目,要严格条件审核,没有明确资金来源和制定资金平衡方案的,一律不得审批,一律不得开工建设;严格评估项目现金流和收益情况,依法合规落实资金来源和偿还责任;对拖欠行为、支付责任和处罚措施作出明确规定,对项目审批、资金落实和结算加强约束;严禁未批先建、先开工后立项行为,严禁企业带资承包政府工程项目,坚决杜绝“打白条”行为,彻底清理取消没有法律法规依据或未经批准的工程领域涉企保证金项目。

五、健全清欠机制。认真研究完善相关法规制度,对拖欠行为、支付责任、处罚措施等作出明确规定,加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置条件约束,大幅提升商业债务违约成本。完善社会信用体系,对出现严重拖欠问题的失信主体,依据法律法规和相关规定纳入“黑名单”,实施联合惩戒措施。推动出台维护民营企业合法权益、防止政府部门和大型企业拖欠中小企业款项的有关制度,落实公平竞争审查制度,严肃处理打击报复、限制或无正当理由终止业务往来等行为。

六、加强政策支持。县财政部门对拖欠不还的镇、部门,要减少其相应转移支付等措施坚决推动清欠;对及时主动清欠款但短期内资金紧张的,要通过库款调度等方式来予以支持。国有资产监管部门、县金融办要指导企业加强往来账款管理,鼓励国有企业加入应收账款融资授信体系,避免通过不正当方式挤占民营企业资金套利。县金融办、财政局要引导商业银行等金融机构在不增加政府隐性债务规模前提下,通过发放短期流动资金贷款等方式,依法合规解决拖欠问题。

 

 

 

 

 

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                           20191028

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